當(dāng)?shù)貢r間7月13日下午,美國前總統(tǒng)特朗普在賓夕法尼亞州巴特勒舉行的競選集會上遭槍擊,特朗普本人受傷,一名現(xiàn)場觀眾死亡,另一名觀眾受重傷。
這起突發(fā),加上兩周前那場充斥著拜登“失語”和“亂語”表現(xiàn)的電視辯論,以及隨后民主黨內(nèi)部要求更換候選人的風(fēng)波,令美國大選局勢更加撲朔迷離。有專家表示,在此次槍擊事件當(dāng)中,特朗普的臨場反應(yīng)值得關(guān)注,無論是躲避槍擊,還是向支持者揮舞拳頭,這些動作都很符合美國選民的胃口,是“加分項”。在之后的大選當(dāng)中,特朗普的支持率或?qū)⒃俣扰噬?/p>
一段時間以來,拜登政府頻頻拿“中國威脅論”做文章。這次,輪到美國人“坐不住”了。
今年5月中旬,美國白宮宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,對涉及約180億美元的中國產(chǎn)品進(jìn)一步加征關(guān)稅,其中港口起重機(jī)將從此前的免征關(guān)稅改為適用25%的關(guān)稅稅率。此舉如今遭到全美各地港口的群起反對。
近日,據(jù)美國彭博社報道,美國加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、南卡羅來納州、得克薩斯州和弗吉尼亞州等多地港口此前致函美國貿(mào)易代表戴琪,明確表示中國起重機(jī)沒有其他進(jìn)口替代,并要求取消有關(guān)關(guān)稅或推遲關(guān)稅實施。
據(jù)了解,征收關(guān)稅將導(dǎo)致美國港口額外承擔(dān)1.3億美元以上的成本,并令其在與加拿大和墨西哥等北美其他港口的競爭中落于下風(fēng)。美國港務(wù)局協(xié)會負(fù)責(zé)人加里·戴維斯表示,此舉只會導(dǎo)致“負(fù)面結(jié)果”,包括嚴(yán)重影響港口效率和吞吐量、干擾供應(yīng)鏈,導(dǎo)致消費者承擔(dān)更高的價格,進(jìn)而影響美國經(jīng)濟(jì)。
這一切起源于拜登政府無端指控中國起重機(jī)“可能存在網(wǎng)絡(luò)攻擊或‘間諜’風(fēng)險”。
事實上,這已經(jīng)不是拜登政府第一次炮制“中國起重機(jī)威脅論”。
今年2月21日,拜登就曾簽署行政令,提出在未來5年內(nèi)投資200多億美元用于港口安全建設(shè),其中包括在美國國內(nèi)生產(chǎn)新的港口起重機(jī),以更換全美各地港口的中國產(chǎn)起重機(jī),消除其對美國國家安全的所謂“潛在威脅”。
這將是30年來美國首次在國內(nèi)生產(chǎn)起重機(jī)。同時,美國海岸警衛(wèi)隊還發(fā)布安全指令,要求目前部署在美國戰(zhàn)略海港的外國產(chǎn)起重機(jī)必須滿足某些數(shù)字安全要求。
美方指責(zé)中國起重機(jī)
威脅其港口網(wǎng)絡(luò)安全,證據(jù)何在?
2月23日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上指出,所謂“中國遠(yuǎn)程控制港口起重機(jī)收集數(shù)據(jù)”完全是無稽之談,中方堅決反對美方泛化國家安全概念,濫用國家力量,無理打壓中國的產(chǎn)品和企業(yè)。將經(jīng)貿(mào)問題工具化、武器化,只會加劇全球產(chǎn)供鏈的安全風(fēng)險,最終損人害己。
面對美方的惡意揣測,我國企業(yè)也緊急進(jìn)行了發(fā)聲。港口機(jī)械出口世界各國三百多個港口,占國際市場80%以上,連續(xù)十八年位居世界第一的我國大型起重機(jī)制造商上海振華重工(ZPMC)在其官網(wǎng)發(fā)布聲明強(qiáng)調(diào),其所提供的起重機(jī)不會對任何港口構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,公司一直嚴(yán)格遵守相關(guān)國家和地區(qū)的法律法規(guī),并在此基礎(chǔ)上依法合規(guī)經(jīng)營。
截至2023年底,振華重工的港機(jī)設(shè)備在美國市場占比達(dá)80%以上,產(chǎn)品遍布西雅圖、邁阿密、長灘等重要港口。
而美國港口方面怎么表示?據(jù)弗吉尼亞港發(fā)言人聲明,他們并不清楚更換起重機(jī)的詳情,而且不久前剛訂購了8臺中國振華重工的起重機(jī),其中4臺將于2024年年末交付,另4臺將于2025年8月交付。弗吉尼亞港認(rèn)為中國制造的起重機(jī)是安全可靠的,并在使用起重機(jī)前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全檢查。
港口表示,目前與聯(lián)邦官員的討論尚未結(jié)束,并未收到任何關(guān)于間諜活動的報告,也沒有任何可能影響弗吉尼亞港運作的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。
美方若一意孤行,
恐怕只能“自食其果”!
那么,美國的做法對中國起重機(jī)制造商的影響會有多大?上文提到的振華重工曾針對“更換全美各港口的中國產(chǎn)起重機(jī)”回應(yīng)表示,振華重工在美業(yè)務(wù)占比不到10%,初步判斷該事項對公司影響較為有限。
英國KHL集團(tuán)發(fā)布的2023年起重機(jī)制造商排行榜中,前十名有四家中國企業(yè),分別是排名第三的徐工機(jī)械(000425.SZ)、排名第五的振華重工(600320.SH)、排名第六的中聯(lián)重科(000157.SZ)以及排名第八的三一重工(600031.SH)。
▲振華重工展示的港口集裝箱起重機(jī)。
該榜單顯示,四家中國企業(yè)的銷售額為106.43億美元,占全球前20強(qiáng)企業(yè)總銷售額的比例為33.5%。這么高的市場占有率,意味著中國在起重機(jī)領(lǐng)域的技術(shù)水平和制造能力備受國內(nèi)外認(rèn)可。
有研究報告顯示,2023年我國起重機(jī)行業(yè)出口總額超過50億美元,同比增長超過30%,也反映了我國起重機(jī)行業(yè)在國際市場上的強(qiáng)勁表現(xiàn)。
從出口國家/地區(qū)來看,2023年,中國起重機(jī)產(chǎn)品出口195個國家或地區(qū),其中印度是我國起重機(jī)行業(yè)最大的出口市場,出口總額超過6億美元,占總出口額比重超過12%,其次是俄羅斯,美國僅排在第三位。
而2024年前五個月,中國起重機(jī)械的進(jìn)出口總額明顯增長,出口額為19.7億美元,增幅15.9%,印度、沙特阿拉伯、巴西和阿聯(lián)酋成為主要出口目的地。
整體來看,我國起重機(jī)出口市場較為分散,其中出口到美國的起重機(jī)械并未占過大比例,隨著全球業(yè)務(wù)的持續(xù)增長,中國起重機(jī)械的出口總額仍持續(xù)保持正向增長的動力。
相反,目前在美國港口使用的起重機(jī)中,約80%由中國制造,并使用中國的軟件系統(tǒng)。針對拜登政府所謂用本土起重機(jī)替代中國進(jìn)口,美國坦帕灣港口表示,美國不太可能很快造出龍門起重機(jī),目前德國和芬蘭也能生產(chǎn)少量此類起重機(jī),但許多零部件要從中國和俄羅斯采購,因此其產(chǎn)品也躲不開拜登政府的關(guān)稅。休斯敦港則表示,港口現(xiàn)有老舊起重機(jī)作業(yè)速度緩慢,還會造成更大的環(huán)境污染。
港口起重機(jī)是全球化貿(mào)易物流的重要設(shè)備,其效率和生產(chǎn)力尤為重要。高效率物流可以降低物流成本,增加港口吞吐量,從而帶動港口及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如此看來,意圖拔掉中國起重機(jī)這顆“眼中釘”,美國需要付出相對更大的代價,而承受代價的則是現(xiàn)在“叫苦連天”的美國港口從業(yè)者。
美國投入大量資金,還沒來得及造出替代品,就著急忙慌地通過征稅的“老手段”打壓中國企業(yè),到頭來還損了自身經(jīng)濟(jì)利益,如此損人害己,又一次讓國際看了它的笑話。“國家安全”幌子下的“美式”保護(hù)主義,真該消停了!
采寫丨李紫晴
編輯丨梁煖